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拙劣群:农场制照样租佃制:企业的制度选择——以通海垦牧公司为例

作者:admin  时间:2020-07-17 12:56  人气:183 ℃

原标题:拙劣群:农场制照样租佃制:企业的制度选择——以通海垦牧公司为例

农场制照样租佃制:企业的制度选择——以通海垦牧公司为例

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作者:拙劣群(中国社会科学院经济钻研所)

提要:从明清以来,工厂(工场)制、包买制和家庭手工业在中国永久并存,因此生产结构样式,也就成为是明清和近代经济史钻研的一个核心题目。在明清经济史中,商议的焦点题目是为何包买制(放料制)不克发展演变为工厂制,而在近代经济史的钻研中,学者们更为关注的是为何工厂制未能十足取代包买制。古人钻研的视角大多在于比较二者的效率高矮、稀奇的社会经济环境或者文化、制度框架的收敛等等。较稀奇实证钻研,从企业制度选择的角度分析在历史实践中企业是如何选择迥异的制度的,以及出于什么样的考虑如何同化行使迥异的制度来结构生产。与工业企业相通,在农业的生产结构当中也存在租佃制与农场的区别。本文以张謇大生集团的通海垦牧公司为例,尝试对此做一初步描述。通海垦牧公司,是“中国有史以来第一家新式农业公司”。其生产结构特意复杂,既有公司自耕土地,也有租佃。而租佃者,既有个体幼农,也有幼型“农业企业”,因此,进步学者对其性质也多有争吵。本文尝试以企业家为核心,来探讨其对各栽生产结构手段的选择,以及当局、股东、农户对其选择的影响。

关键词:租佃制度;农场制度;通海垦牧公司;张謇;

基金项现在:国家社会科学基金重点项现在“中国近代工厂制度与劳资相关钻研”(项现在编号:14AZD108)

一、短序

回顾20世纪对大生企业集团的钻研,吾们能够看到两栽截然作梗的不悦目点。学者们早都仔细到了大生迥异于当代企业制度的特征,20世纪50、60年代,大生的这些特征被认为是封建主义残余。比如通海垦牧公司采取由公司向农户出租土地的手段经营,有论者指出其“名曰公司,实为收租栈,土地投机公司” 。[1]黄逸峰认为通海垦牧公司是“ 样式上的资本主义公司结构, 实际上成为资本家集体对农民执走封建剥削的机构” , “变相的大庄园主对农奴的总揽” 。并指出“张謇的企业所带有的封建性要比清淡民族工业浓重得多。”[2]到了20世纪80年代,学者们不再执着于阶级搏斗,对通海垦牧公司的性质做出了新的判断,1988年,厉学熙指出:“张謇创办通海垦牧公司时援用‘崇划制’ 租佃制度,恰是考虑到那时的社会条件和自然条件,而异国照搬西方公司制度。…… 盐垦公司无疑是中国式的资本主义农垦公司, 其经营者具有资本家的身份。”[3]随着屯子土地承包制取得了卓异效率,学者对通海垦牧公司的的评价也越来越正面,1997年,林刚指出:“淮南盐垦各主要公司,尤其是与大生资本体系有亲昵相关的大公司,清淡采用了具有资本主义性质的公司与幼农户相结相符的经营手段,并与纺织工业挂钩,颇具有中国特色的农工一体近代化色彩。”“盐垦公司是以‘公司添农户’的经营手段运转的。”[4]

永久以来,在中国史学界都认为依赖雇工企业化经营的农场是农业当代化的标志,而租佃制是幼农经济的代外。[5]因此,固然黄逸峰和厉学熙对通海垦牧公司性质的意识截然相逆,但他们都认为农垦公司是进步的,而租佃制则是受“社会条件和经济条件”局限的终局。但随着屯子承包制的成功,人们进而逐渐最先对幼农家庭经营的效率重新评价,比如上文所述,林刚不光认为通海垦牧公司是资本主义性质的,他还进一步认为大生的道路是一条正当中国特色的工业化道路,与之相对的,单方强调发展大工业的工业化路线则是不相符中国国情的。[6]这一不悦目点与林毅夫、黄宗智、韩朝华等在某栽水平上不谋而相符,[7]因而,这一题目也与中国农业改革与发展的倾向大有相关。

本文尝试从生产结构手段的角度来钻研这一题目。这也是一个几代学者赓续关注的题目,在明清经济史的钻研中,行家商议的焦点题目是为何中国的包买制、放料制生产异国能发展演变为工厂制,[8]而在近代经济的商议中,学者们更为关注的是为何工厂制未能十足取代包买制,以及工厂制和家庭工业为何能永久共存。[9]

中国近代的生产结构手段有三栽:工厂制(包括手工工场)、包买制和家庭手工业。在实际的经济生活中,这三栽结构手段之间并不是泾渭厉分的:未必在工厂制内部,某些生产环节,或者某个生产阶段会有包买商;未必则是由包买商与工厂配相符完善一个生产过程,未必配相符者是包买商与家庭手工业者;乃至还有工厂与家庭手工业的配相符。古人的钻研多是比较三者的生产效率高矮,但受制于数据的可得性和郑重性,面对同样的表象,会得出迥异的结论。要解决这个题目,能够还必要吾们在手段上、数据上做更多的积累。从现有的钻研来说,很稀奇从工厂角度展开的钻研。包买商与家庭手工业的存在,能够视为企业的边界膨胀由于某栽因为受限,不克将所有的工序、或者生产环节纳入工厂的周围之内,必须依赖市场交换来完善生产。遵命科斯的理论,这是管理成本与营业成本的比较终局,但很稀奇人始末实证钻研表明其详细的历史过程。从历史实践来说,近代中国,处于上风、膨胀、袭击的一方是企业,因而从企业角度的钻研也就更有意义。

对于农业来说,也是如此。 幼农家庭经营与经营性农场从近代以来永久处于竞争之中,通海垦牧公司是一个很好的案例,在其内部,同时存在着租佃制与经营性农场两栽生产结构手段,对其深入分析也许有助于题目的强化。自然个别案例的钻研,很可贵出具有远大意义的结论,也很难展现内在的因果相关,但它能够较为清亮的梳理历史过程,并将作用于这一历史过程的栽栽因素添以表现,将历史过程的复杂面向刻画出来。就此而言,本文还只是一个初步的做事。

通海垦牧公司的生产结构是将公司制与农户个体租佃经营交融在一首。垦区基本建成以后,展现了两栽情况,一局部土地由公司出租给农户,一局部土地由公司自垦耕栽。1915年,公司议决分田,每股10亩,分地4万余亩,1925年第二次分田,计分47000余亩,每股得地12亩。分田后有“自管”、“托管”、“共管”三栽样式,“自管”既股东领田后本身设“仓”派员管理,清淡大股东采用这栽样式;“托管”是一些分田不多的幼股东,将佃出的土地委托公司代管,股东同公司签署委托制定,并分担公司常年经费。“托管”是由于土地好坏不均,为了不使田差的幼股东吃亏,执走分地共管。地虽按股分配,地租仍由公司同一收,按股平平分配地租。至于堤身、道路、岸台、河渠等公产,均归公司同一管理、经营。分地后公司照样存在,它的做事是:统筹垦区水利基本建设,管理公司对外投资,经营公司自垦地,管理承佃农户,并代局部股东向佃户收租。

[1]中国人民大学经济系主编: 《中国近代农业经济史》, 中国人民大学出版社1980年版。

[2]黄逸峰: 《论张睿的实业运动》, 《学术月刊》1963年第3 期。

[3] 厉学熙:《张謇与淮南盐垦公司》,《历史钻研》1988年第3期。

[4]林刚《张謇与中国特色的早期当代化道路——对淮南盐垦事业的再分析》,《中国经济史钻研》1997年第1期。

[5]对这一题目较新的奏效参见徐蕴:《包产到户”:屯子体制转型下的资源分配——以山东省淄川区沈家村为钻研对象》,《中国经济史钻研》2019年第5期。

[6]林刚:《中国当代化进程中的“南通模式”———张謇钻研再思考》,《南通大学学报(社会科学版)》第25 卷第4 期(2009 年7 月)。早在1987年吴承明老师就对大生集团代外的工业化道路有很高评价。参见《中国近代经济史若干题目的思考》,《吴承明集》,中国社会科学出版社2002年版,第296 页。

[7]参见林毅夫、胡庄君:《中国家庭承包责任制改革:农民的制度选择》,《北京大学学报(形而上学社会科学版)》1988年第4期。黄宗智:《中国新时代幼农经济的实际与理论》,《盛开时代》2018年第3期。韩朝华与他们的不悦目点稍有迥异,他强调了国营农场的矮效率,答当推广和竖立承包国营农场的职工家庭农场,国营农场经营者答向企业家转换。参见韩朝华:《从团队生产到个体经营:改革盛开时期农垦农业的生产体制转型》,《中国经济史钻研》2018年第4期。

[8]相关争吵可参见邱澎生在《由放料到工厂:清代前期苏州棉布字号的经济与法律分析》(《历史钻研》2002 年第1 期)一文中的综述。

[9]相关争吵可参见杜恂诚《近代中国乡下织布业的历史地位》,《贵州社会科学》2012年第10期。

二、自垦与佃垦

通海垦牧公司自开垦以后,其土地就有两栽经营手段:自垦与佃垦。1902年5月,通海垦牧公司发布《招佃章程》,招佃的基本手段是改进了的崇划制。招佃对象稀奇强调了当地的沙民、灶民和为公司筑堤开渠的揽头土夫。佃户必要交纳顶首每亩4元,写礼(相通于手续费)每亩0.6元,奏效中“每四亩幼熟(指春熟,以豆类为主)收幼银元6角,大熟(指秋熟,以棉花为主,是最主要的奏效)……公司得四,佃人得六。”[1]1929年:“因遵命省颁缴租条例,齐集业佃会议公决,缴租成数为公司得三成半,佃户得六成半。”[2]

古人大多认为公司的土地以佃垦为主,自垦微不及道,但匮乏实在、体系的数据和一手的原料。从通海垦牧公司的历届账略中,吾们能够查到其自垦、佃垦的数目。其中1904—1909年,记载了清晰的亩数(参见图1),1914—1931年,账现在中记载了每堤自垦和佃垦的进款数现在(参见图2)。1910—1913年和1931年之后的数据暂缺。

通海垦牧公司的自垦和佃垦都是1904年最先的。1904年第二届说略:“开第一堤西圩内百亩界沟,量分亩数,招佃承垦。第一堤西圩内自垦百亩试栽棉麦。”[3]

图1:自垦、佃垦亩数(1904—1909)

原料来源:参见南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》历届账略。

图2:自垦、佃垦历年进款(1914—1931年)

原料来源:参见南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》历届账略。

从图1、图2能够看出,实在,对于公司而言,佃垦远比自垦主要。但1915、1916年,公司第一次分地之后,佃垦收好骤减,自垦的收好与佃垦差不多;1925年第二次分地之后,佃垦的收好更是日就败落,甚至未必还矮于自垦收好。能够推想,分地时所分的土地都是佃垦的土地。随着公司力量的衰亡,自垦土地也逐渐缩短,到1941年时,仅余80亩。[4]

自垦地多为零散的幼地块,最大的也就百亩旁边,与之相逆,佃垦的则为大块土地。以1908年为例,据1909年说略,自垦土地4561.74亩,分布在66处,而佃垦的24993.97亩,则分布在13处。那么公司是依据什么理由决定哪些土地自垦,哪些佃垦的呢?现有的原料还不克回答这个题目,从自垦土地分布如此零散来看,也许是行为佃垦的增添。此外,自垦也有能够有点相通公司的试验田,用来推广新的耕作品栽和手段。1911年说略:“南洋开劝业会,公司以试垦美棉通棉各栽农产之奏效陈列会场,得一级奖牌。然此奏效,公司自垦地一局部之改良。”[5]1905年第三届说略:“自垦之地去年以五十亩试栽棉麦,较佃栽者优(尤)佳。”[6]1908年《戊申事例》:“各堤自垦已熟之田,所费开生工本较佃添倍计,所奏效自答较佃添多。今限定每亩工本一元三角,须按数支付,不得逾限。”[7]从上引史料来看,自垦公司的投入要比佃垦“添倍”,因此,不大能够是出于经济的考量来自垦土地。值得仔细的是,自垦“较佃栽者优(尤)佳”,这是可贵的比较二者生产效率的史料,但笔者所见仅此一条原料,而且特意含糊,很难表明题目。

另一方面,从一路先,通海垦牧公司就对佃户有着远超清淡主佃相关的管理、控制能力。因此,它所执走的并不是经典的租佃制,而是有着较强农场制色彩的租佃制。

最先,从地权上,遵命崇划制的清淡惯例,佃户都享有田面权,能够解放转租。但通海垦牧公司对此有清晰局限。1909 年的《己酉事例》指出:“佃户私自兑田之事,崇海以为远大之习性,而与公司之法团性质迥异,田为公司之田,则主权在公司,予夺惟公司主之,若听人私相授受,是以公司自立之田,为各佃生利之市。在佃为攘窃,在公司为屏舍。恶乎可纵。以前第一堤佃曾有之,曾经申诫。今未复有所闻。已嘱监督随时纠察。以后凡来佃者,田以五千步为率。……如仍有私兑者,前后佃人一并议罚”。[9]厉学熙老师认为这一规定只是具文,“原形上并未奏效”。[10]但他并异国挑供史料声援。公司在1917年还局限了佃户用租折抵押,《丁巳年事例》,“嗣因佃人中欠债者有以联单租折分为抵押之弊,故将联单收回,仅用租折为承佃之证,租折由各堤账房发给。”[11]这些规定都表明,原形上实在发生了“私自兑田”和“抵押”的事情,但公司对此并不认可,并对此采取各栽局限措施。因此,即便真的存在这些表象,隐晦也不如在清淡的租佃制下那么解放、方便。

其次,竖立了体系的管理佃户的结构体系。1908年第六届说略:“佃户700余家,……课佃有规程之可稽,佃户就周围而不忤。”[12]在总公司之下,每堤设有经理一人。“若这个堤面积较大,就划分为圩,并设若干做事处。如一堤有西、中、东三圩,建三个做事处;三堤分南、北两圩,有两个做事处;五堤分西、东两圩,也有两个做事处。而二四六七各堤只设一个做事处。”[13]各堤经理为公司雇员,负管理佃户之责,并有惩罚佃户不端走为的权力。倘若所犯主要,则可请示总公司监督来处理。1910年张謇挑议:“择老成辛勤之人造之农长,按日躬走田间,以哺育佃人之为父兄者。”[14]1911年,公司决竖立“ 窕(土字边)长”。

“十一月议定各堤齐集佃户,于每排之中公推一人造 窕(土字边)长(每排至多三十八中选一)。公司凡有对于佃之农事改良及一致设施,先通知 窕(土字边)长,授以旨意,转告各佃依法遵走,庶令朝出而夕遍知。”[15]

这栽管理制度,固然异国当代企业科层制那么厉肃,但其管理强度和力度要远远高于租佃制度。而且,公司还有惩罚佃户的权力。

第三,公司从多个方面局限和收敛佃户的走为,并尝试转折其生活习性。为此还制定了厉肃的罚则。在租佃章程中就有“不得栽罂粟,不得吃鸦片;不得阻止沟渠水道、损坏堤基、水门、道路、桥梁,不得攀折树木,犯者赔修外罚做幼工……(以上数项按大清律例,有犯到官,不止科罚而已);不得仵犯尊长,盗窃公私及邻地所有蔬果牛羊鱼鸡等动植物,初犯罚做幼工,再犯送官,三犯逐;不得在公司界开幼店、聚赌、卖鸦片烟,违者初犯勒闭罚,再犯送官,三犯逐;不得以细故逞恶打架,初犯罚,再犯送官,三犯逐。”[16]1909年的《己酉事例》中规定:“佃来日多,则争讼之事在所必有。凡遇有佃户赴公司申诉,或未申诉而公司闻知者,其无关主要之事,由各堤经理问明事由,为之剖别弯直,随时开导了结。了结后,须通知总公司。若遇有违公司章程及作栽栽不端之走为有害公共治安案情较重者,或须议罚,或须退佃,或须送官惩办,各堤经理不得肆意科罚,答开具事由,并将其人送总公司,由监督与总账公同裁判斟酌办理。或答议罚,或令退佃,如须惩办者,答由监督鉴定后,备公函送官核办,各堤经理不得与地方官直接向章。”[17]1910年《庚戌条例》:“各堤佃户、长工如有过失答罚做事者,各堤经理须开具阀工之事由,条告总公司。其条即令该佃人、长工送来,由监督酌定罚若干工,条复经理晓畅示罚。惟罚工至多不得过十天。”[18]

这些规定初期得到了较为厉肃的执走。“当知有人抽头聚赌时,吾们就去抓。第一、二次抓到,罚其在公路边锄草;第三次抓到,则用收缴到的纸牌(赌具)做个圈儿,像灯笼似的挂在赌者的颈项上,公司派人在前敲锣,赌徒在后示多,如同游街相通。”[19]后期公司的管理日渐懈弛,不过,1932年,公司还因惩罚佃户“私自酿酒,并呼朋引类,影响地方秩序”,而导致了与佃户的纠纷。[20]

在厉肃惩罚的同时,也对佃户实施奖励。遵命通海垦牧公司《奖劝各佃章程》,奖励共分五等,从说话奖励到“于会犒时专程照相,存劝农堂以示特意之优遇”。[21]

第四,公司还在生产、生活等多个方面,协助佃户。在技术、品栽等方面协助佃户,古人多有论述,本文不赘。古人多未仔细,为了协助佃户周转金融,公司还特意成立了“公济质典”。“公司农佃以及邻近乡民,待用而质衣物者十居六七。海复镇新设之公济质典,股本原定4万,迨至十月,而架本逾十万矣。调汇不灵走将停质,不为之计,胡可周转。为特筹款二万添入股本,以济乡农一冬之急。”[22]同时不准公司同人“放春盘、秋盘”(春豆秋棉未成熟, 佃户手头缺钱,因此先作至矮价格,预先购买等豆棉成熟后赚钱。)盘剥佃户。[23]

1923年竖立了社仓,以协助佃户招架凶年灾荒。“招佃章程十五条有建设社仓之规定,辛酉岁荒,各佃援章乞求建设以备恶歉。本年秋收丰稔。各佃复审前请,义无可却。”[24]

此外,还普及竖立私塾,以哺育佃户子弟。“各公司地所在县分皆偏僻散漫椎鲁之区, 原订凡佃居满二百五十家即为设一国民幼私塾, ……兹拟就南通师范附设特班, 由各公司向所在县哺育会商, 择高等幼学卒业生五六人, 送通肄习师范。间一年添一班, 学费由各公司补助, 卒业之后即充各该公司国民幼学教员, 责尽做事四年以后, 公司不续订者,各听自便。约计七公司(通海垦牧、大有晋、大豫、大赉、大丰、大纲、华成)各送五人, 则三十五人, 每人学费以百元计, 每年共需银三千五百元。……生聚之后, 继以哺育, 亦公司答有之事也。”[25]1936年时,“本乡原规划设置幼学15所,现已成立11所。”[26]

图3:通海公司历年顶首存量(1908—1932)。

原料来源:参见南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》历届账略。

[1]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,2009年印刷,第14—15页。

[2]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第344页。

[3]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第59页。

[4]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,2005年印刷,第151页。

[5]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第198—175页。

[6]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第71页。

[7]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第25页。

[8]比如林刚:《张謇与中国特色的早期当代化道路——对淮南盐垦事业的再分析》,《中国经济史钻研》1997年第1期。

[9]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第27—28页。

[10]厉学熙:《张謇与淮南盐垦公司》,《历史钻研》1988年第3期。

[11]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第36页。

[12]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第118页。

[13]姚谦:《张謇农垦事业调查》,南京:江苏人民出版社 2000 年版,第 95 页。

[14]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第153页。

[15]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第175页。

[16]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第16页。

[17]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第27页。

[18]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第29页。

[19]姚谦:《张謇农垦事业调查》,江苏人民出版社 2000 年版,第 27 页。

[20]《民政:会报处理通海垦牧公司业佃纠纷》,《江苏省当局公报》第1034期(1932 年)。

[21]张謇:《通海垦牧公司开办十年之历史》,墨翰林编译印书局 1911 年刊印,第 93-94 页。

[22]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第183页。

[23]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第220页。

[24]《张詧、张謇致公司同人与佃户通知》,肖正德辑注:《南通市档案馆藏张謇未刊函稿(二)》,《民国档案》2010年第1期。

[25]《张詧、张謇对于所营棉业机关计划之通知》,肖正德辑注:《南通市档案馆藏张謇未刊函稿(二)》,《民国档案》2010年第1期。

[26]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第307页。

三、分地之争

分地是通海垦牧公司的历史上的一件大事。但进步学者对其多有语焉约略,且多有不太实在的意识,最先认为分地违背了张謇的意图,其次,认为分地是垦牧公司“封建化”或者“中国国情化”的外现。[1]但实际上,很稀奇人详细地梳理整个过程,尤其是相关分地最主要的第二次股东会议的细目,在《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》中异国收录,使得相关分地争议的底蕴很不明了,幸好2009年肖正德辑注的《南通市档案馆藏张謇未刊函稿(一)》中张謇给大生董事会、江导岷、刘聚卿的几封信,使得吾们得以对围绕分地的激烈对抗有了进一步晓畅(由李明勋、尤世玮主编,上海辞书出2012年版的《张謇全集》中也收录了这几封信)。很遗憾,很稀奇学者行使这几封贵重的通信。始末这些史料,吾们能够发现古人对分地过程的理解有较大差错。

在1911年第一次股东会上,股东樊时勋等人挑交书面偏见书,当中挑到:“公司永久不分田,为股东计也,酬劳为做事者劝也……”[3]该偏见书获得通盘股东代外赞许。

1914年在公司第二次股东上,有人挑出分地的主张,由于关于此次股东会的记录阙如。吾们只能始末张謇的几封通信晓畅也许。为了对整个过程有一周详晓畅,吾们将相关信件引述如下。

5月26日江岛岷致张謇:

“敬启者:垦牧开办之首,岷承师命监督其事。辛亥开第一次股东会,承股东公推岷为协理,经营至十四年之久,奏效尚为十足,办理自知竭蹶,所幸全堤已告成,垦栽已半。本年开第二次股东会,议决第一堤西圩全熟之田由通盘股东另立机关自走办理,其余已垦、未垦之地待下届开会再为钻研。议案业经公决,自答照走,此后全熟之地,议租、征租自有专责之人,未分之地,次第进走,各堤经理亦可分任。岷本承师命而来,其于股东本无无限责任之做事,且因垦事十多余年,远隔桑梓,家乡之事多置不理。现在会议既决,藉可交卸,谨请辞职,俾休仔肩,伏乞俯允,无任祷盼。”[4]

1914 年6 月5 日张謇致江导岷:

“勘淮回轸,见辞职书,为之怃然。昔鄙人之营垦牧于海壖也,战风涛,变斥卤,造草莽,宁不知极天下垦事之难? 顾世俗梦梦,耽于禄仕,坐舍举国之神皋沃土而不之恤一工。忧郁世之士为之大声疾呼而不之警,愤然焦思悴虑,以为之先。庶几世人以为是犹可为而莫不为也。吾弟谢美招就薄俸,霑体涂足,积苦十年成吾志业,当黾勉赴工之会无寒暑也,无风雨也,无霜雪也,无正旦岁时之令节也! 两直〔值〕飓潮当危犯难,吾弟身先同事,尤为特出,然此皆鄙人知之,鄙人感而重之,岂易逐一为俗人言也? 以垦事论,荣誉资质尚有未竟之工、未堤之地,方期吾弟于二三年内,为吾终成之,以谢股东,以告全国。岂意吾弟一有激触,便萌退志,到通后,据他所闻及弟所述,为人作事,辛勤如此,着效如此,而当不为人所谅,拂袖引去,亦固其宜。然有一言,为吾弟进:古人之信而见疑、忠而获谤者多矣! 其所直之人,不消皆庸委昏聩之夫也。吾人有命,不当生于今世,即生今世,不当有生人之知识与志气。既生今世,既有是生人之知识与志气,则千磨百折,亦惟有坚苦忍受,以成事为职志,他非所恤。就今日股东会近况,论主张分地之人,志在速获重利,不知赚钱之前后旁边犹有事。在此前后旁边之事,不备利,不可得而获也,何有于厚? 又,或执旁不悦目他方面为例,而不知其不可通顾,此则今之投资于公司之股东清淡水平,不可独厚责于垦牧之股东。鄙人终不忍以来日所必见之事不告之,以尽吾诚。人之谤可也,吾不可不忠;疑可也,吾不可不信。所为弟进者,如此。弟又谓股东中有斥自治之事不当办者,夫所谓自治者,乃地方对当局而言,自治中各有吾在。中国人民惟不克自治,故成今日之中国。若疆亩、若河渠、若道路、若桥梁、若市镇、若哺育慈善,皆自治之现在,一不克备,非地方;一不知备,非国民。股东中宁无明此理者? 鄙人守此志,当愿吾弟,为吾终之也。二三年后,未竟之工,克竟;未堤之地,有堤。彼时全工告成,鄙人有以谢股东,弟庶能够与吾而俱去,今当非其时也。且弟以前为公司监督,受鄙人之委托,弟在今日为公司协理,受股东之选举,弟之进退,亦非鄙人所得专,容以弟书寄董事诸君商之。此又关乎公司常例用人之程序矣。弟何日回庐,北走相左,故以书劝留,愿弟坚忍,勿令十二年辛勤而仅成之事堕落于一旦也。”[5]

6月5日,张謇在致大生董事会(疑答为通海垦牧董事会):

“此次股东会颇有主张分地者,此虽与前二次股东会议案相逆[6],然与原订章程及鄙人私愿正当,至可赞许。惟途次接知源辞职书,旋至通晤谈,知其有所激刺,退志甚决,其所持论亦甚有见地。若在政界,自无劝留之理,惟公司尚有未竟之工、未堤之地,为股东计,若果有人知识、阅历、道德胜于知源者,自可作替。下走窃恐无此人也。且闻龚伯厚、李伯蕴亦相继欲去,是二人者皆于公司有忠勤之效。一旦三人并去,下走诚不知何以善后并何以处今,是以不得不苦语坚留。原函及复书另抄奉览,不知诸公以为何如?分地与不分地之利害,闻当日会场中颇有直言不讳表明者,当亦诸公所仔细,不烦缕述。下走所必欲为诸公忠言者,就分地言,约有三端:一佃人之视察心绪,对于相符一之公司与对于分析之业主,孰重孰轻;一分析之业主、征租机关设与佃户因隔阂而抵触,因抵触而窒碍,是否仍须公司为助,公司是否笑为之助;一垦地苟不克逐一尽分,公司即无休灭之理者,公司与分析之业主是否暂分终相符,抑阳分阴相符,或分或相符,愿诸君熟思而审处之。窃料主张分地之人,有意亦非一致,除利于分地以为坐收其弊计(疑有误)者岂论外,拟属知源更订一分年添利章程,以慰股东期待近利之心,似两方兼顾。只有如此,此外则不知为计。若如所闻,股东分佃户之订守(顶首)以为利,而缓待竟之工,阁(搁)自治之事,失全国垦地模范之资格(,)等做事人于鹰犬之列,则下走期期以为不可,更愿转达各股东,有以教之。”[7]

最先必要表明江导岷(1881—1947)这幼我物,江导岷字知源(滋园),安徽婺源江湾村人。1893年在崇明瀛州私塾。1896年在江宁文正私塾两度为张謇学徒。其后考入两江陆军师范私塾,卒业于测绘专科。1901年通海垦牧公司正式成立,张謇任总经理,江知源任协,主办平时事务。江也是公司股东,持48股。1915年和 1925年,公司两次分田,江分得1000多亩,添上另购数百亩,形成2000亩周围的“导耕仓”(位于启东海复镇)。他是张謇创办通海垦牧公司的最主要的助手,详细负责公司的平时运走。

从信件中,吾们能够晓畅,有股东挑议分地,导致以江导岷为代外的公司经理人“做事之人”的凶猛逆弹,他们甚至不吝以去就相争。但张謇的态度也很清晰,他劝告江导岷不要意气用事,劝其:“坚苦忍受,以成事为职志,他非所恤。”而对于股东分地的请求,则认为是“今之投资于公司之股东清淡水平,不可独厚责于垦牧之股东。”在给大生董事会的信中,他更进一步地清晰了本身的主张。他“私愿”分地,他所不安和不悦的是“缓待竟之工,阁(搁)自治之事,失全国垦地模范之资格(,)等做事人于鹰犬之列”,其核心是地方自治,这是他的底线。[8]对此,他的得意学徒、亲信江导岷一定也是特意明了的,因此才会在辞职信中挑到:“股东中有斥自治之事不当办者”,试图以此打动张謇,获其声援。1914年6月16日,股东会陷入激烈不和之时,在给通海垦牧公司董事会的信件中,张謇再次重申了他的态度:“此次股东会以分地不分地之故,持论迄今未决,……而在鄙人之相关,则田园之分与不分,皆无所损,但有责与无责有间,分乃好轻耳。……鄙人与此事无所旁边“。[9]

更添耐人寻味的是,1914 年7 月10 日,张謇致函通海董事刘聚卿,中间挑到:“知源因别有所闻,故感觉变常,此亦未受折磨之故。公与旧好,当可相亮[谅] ,不及芥蒂。”[10]正是这位刘聚卿在1915年股东会议上以书面样式挑出“公司地无论已垦未垦整齐分派”的偏见书,并最后获得始末。隐晦,这边是在安慰主张分地的刘聚卿。答该说刘与张謇和公司的相关特意亲昵,1911年第一次公司股东会上,关于公司总理、协理等人的待遇安排的商议中,刘多次关键说话,清晰主张给予公司做事人以优胜待遇。[11]刘也是大生纱厂的主要股东,根据1911年大生第一次正式股东会记载,其投资410股,位列第二,远高于第三位(刘厚生143股)。[12]1915年,刘聚卿辞去董事之职。[13]看上去更像是一栽政治上的安排,是对“做事人”的安慰。

不过,分地之事,并未到此终结。实际上,直到张謇死、江导岷因年迈坚辞公司的职务,在历届股东会中,都相关于分地的后续商议。其中最关键的一个题目就是分地之后,公司如何托管股东之地。这个题目后来成为令公司经理人颇感棘手,乃至不起劲的一件事。江导岷在1918年公司第四次股东会上说:“传曰物有本末,事有终首,知所先后,则近道矣。……今开第四次股东大会,执走第二次分地,则事之终也。然犹有未毕之事、未竟之工,是终之中仍有未终者也。”[16]灾难被他言中。

公司与1915年、1925年两次分地,但分地之后,并不是所有的股东都本身经营领到的土地,许多股东或者由于不在当地,或者由于其他栽栽因为,并异国能力自管,他们把土地交由公司代管,但公司越来越不愿承担这栽责任。在第一次分地以后,经理人态度发生了清晰转折,此后每次商议分地的题目时,江导岷都急切地外达期待尽快分地,已分之地也期待股东尽快自管,以消弭管理责任。“分地是根据上届议案,不分之说自然作废。为做事人计,亦期待股东得地自管,俾可早日交代。”[17]在公司督促下,自管的逐渐添多,不克自管的股东也结构团体,由团体同一管理。因此,实际上从分地到本身经营是一个逐渐演变的过程。

1915年第一次分地后,大约只有四分之一的大股东选择自管。“股东有自管委托之别,中历栽栽程序首获停当,综计自管者9650亩,委托代管者30350亩”。[18]直到1925年第二次分地,照样是这栽格局:“股东散处各方,分地之后安能人人自管(如第一次分地除刘贻德堂张大雅等共670余股自管外,其余均委托公司代管。)”[19]此后领地自管的速度逐渐添快,1928年:“核计股东先后一连领田自管者为1703股,其委托公司代管者,为2297股”。[20]1929年,“股东领田自管已过折半”。[21]1935岁暮:“尚未领田自管之股东计有123户,其田亩总数为21912.81亩。”[22]到1941年时,只有不到总数五之一的还由公司代管。[23]

1915年后,股东自管的土地自然由股东本身经营,其或是本身雇工进走农场化经营,[24]或是租佃经营,详细细目,现在还不明了。已分但委托公司代管的土地,在1932年之前,采用分地均利的手段。所谓分地均利,是由于地虽平分,但各块土地地质水平相差较大,租休断难平均,1915年,第一次分地时,江导岷等人曾将土地分为三等九级,[25]但要想让股东获得大致平均的租休,照样特意困难。于是1918年公司股东会议决“地虽按股支配,然租则公同共收”,也就是按所分的土地数目平分。

1925年分地之后,公司所能掌握的资源越来越少,分地对公司总体实力的影响,能够从公司历年总收好的变化当中看出,参见图3。1934年后能够说公司已经徒负谣言了。1929年,江导岷辞职时,曾经挑出善后三策:“一、作废公司名义,其未领之田,由股东荟萃团体结构机关自走管理之。”“二、结构垦牧乡业主基产管理处,成立委员会以保管公共之家产。”“三、划清委员会与区公所之权限。”[28]

图4:通海垦牧公司1902—1936年历年总收好

原料来源:通海垦牧公司历年账略,参见南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》。

表明:收好中不包括股份收好与顶首收好。1911年之前,单位为规元,此后为规银。

公司之以是未驱逐或者改组,是由于公司还有一笔资产:自治基产,必要管理。根据1929年江导岷的统计,“通海垦牧乡自治基产”统统27156.112亩,其中18101.704尚未围筑开垦。

在这栽情形下,将公司认定为收租栈也不曾不可。1929年2月第十一届股东会为兵田案纠纷答复公司时,就称本身为“经收租休之机关”。“而公司垦熟之地,照股已于民国四年及十四年两次尽数分派于股东执业,现在公司仅为各股东委托经收租休之机关,对于股东已经分得之地无权处理。”[29]

[1]厉学熙:《张謇与淮南盐垦公司》,《历史钻研》1988年第3期。

[2]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第165-166页。《大生体系企业史》(《大生体系企业史》编写组:《大生体系企业史》,江苏古籍出版社1990年版,第53页)称在本次会议上有:“公司一日不驱逐,一日不分地”之说,但查《通海垦牧公司第一次股东会条议》(1907年8月28日),条议对于分地的商议态度盛开,如上文。不过,在一份题为“通海垦牧公司总协理对于分地之偏见书”(详见下文)中挑到本次会议“曾于各项条议之后声明公司一日不驱逐,即一日不克分地”。对此,本文暂存疑。

[3]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第171页。

[4]《复江知源函》,肖正德辑注:《南通市档案馆藏张謇未刊函稿(一)》,《民国档案》2009年第4期。李明勋、尤世玮主编:《张謇全集》第2册,上海辞书出2012年版,第448-449页。

[5]《复江知源函》,肖正德辑注:《南通市档案馆藏张謇未刊函稿(一)》,《民国档案》2009年第4期。李明勋、尤世玮主编:《张謇全集》第3册,第447-448页。

[6]此前只在1907年开过一次董事会,此处或有误。

[7]《致大生董事会函》,肖正德辑注:《南通市档案馆藏张謇未刊函稿(一)》,《民国档案》2009年第4期。李明勋、尤世玮主编:《张謇全集》第2册,第446-447页。

[8]云云说,是有史料依据的,此后张謇多次外达相通看法。除前述《通海垦牧公司第一次股东会条议》外,在1918年公司第四次股东会议上,张謇说:“今日股东偏见,有主张分地,有主张不分地。……而鄙人之意,则无论如何必当做成此模范乡下也。鄙人昔所主张本事分地均利,庶一致事项皆有统系。”接着江导岷的说话中又再次强调了这一点。南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第208—209页。“现在垦牧成乡,自治雏形已具,烟赌盗贼从未发现,似此一隅清净地,求之全国似尚不多,此亦鄙人二三十年梦想所悬之境。” 南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第226页。

[9]李明勋、尤世玮主编:《张謇全集》第2册,第451-452页。

[10]《致刘聚卿函》,肖正德辑注:《南通市档案馆藏张謇未刊函稿(一)》,《民国档案》2009年第4期。李明勋、尤世玮主编:《张謇全集》第3册,第468页。

[11]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第168—193页。

[12]《大生体系企业史》编写组:《大生体系企业史》,第47页。

[13]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第200页。此后他也异国再出现在公司的股东会议名单上。

[14]原件无日期,编者以为当写于1913至1915年之间。南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第59页。

[15]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第196页。

[16]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第208页。

[17]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第227页。

[18]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第337页。

[19]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第225页。

[20]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅱ)》,第337页。

[21]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第245—246页。

[22]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第304页。

[23]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第151页。

[24]厉学熙老师发现在淮南盐垦公司,不少佃户租地近千亩,雇工进走企业化经营。通海是否有这栽情况,现在还能遽断。厉学熙:《张謇与淮南盐垦公司》,《历史钻研》1988年第3期。

[25]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第196页。

[26]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第278页。

[27]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第292页。

[28]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第260—261页。

[29]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第257页。

四、结论

始末以上的分析能够看出,对于企业而言,租佃制照样农场制,影响这一制度选择的因素许多,有些照样非经济因素。比如张謇实现社会自治的理想,这是张謇“瘁二三十年梦想所悬,心力所去,井田私塾之经营”[1];有些则是限于技术因素。比如对于盐垦而言,并不正当机器化耕作,[2]或者说那时还异国发明出正当的耕作机器。在这栽技术条件下,选择租佃制能够是比较经济的。日本人驹井德三在20世纪20年代实地调查张謇的事业之后,也认为通海垦牧公司答当:“全地出租”。[3]对于大生而言,还有一个特意详细的因为,那就是佃户缴纳的顶首对公司而言,在其发展初期,是不可或缺的。相比于农场制,租佃制减轻了企业的资金负担,也能够说佃户分担了企业的经营风险。响答地,企业所得的收好自然也就要少一些。

不过,如上文所说, 通海垦牧公司所执走租佃制,并非经典意义上的租佃制,而是有着凶猛收敛和控制力的租佃制。这也就意味着,公司存在着从租佃制转折为农场制的能够性。张謇本身也怀有云云的憧憬:“即使股东受分之地来日或有变迁,而代兴有人即不克谓杞宋非夏殷之旧。“[4]只要公司的实力一向添强,农场制的上风也就有能够发挥出来,进而取代租佃制。首码吾们有能够看到更激烈的租佃制与农场制之间的直接竞争。怅然,由于股东急于分地,使得公司的团体实力快捷减弱,这一前景便化为子虚。因此,在商议租佃制与农场制时,吾们答该仔细,固然从理论上它们是十足迥异的。但在实际中,二者之间存在着许多中间形态,未必还能相互转化。

对于通海垦牧公司而言,分地的主要性远远超过租佃制与农场制制度选择的主要性。从总体来看,分地是股东与经理人之间的一场搏斗,这是委托—代理相关中常见的题目。固然异国看到分地主张方的直接论述,但从指斥者和中立者(张謇)的转述来看,主要是三个方面,最先是主张分地的股东更在意短期的益处,而经理人更关注永久的将来。与经济学的许多钻研结论迥异,钱德勒指出经理人:“远比老板(股东)更情愿缩短甚至屏舍面前目今的股休,以维持其结构永久的活力,他们关心的是保障供答来源和销路,发展新产品和服务,以便更足够地行使现有设备和人员。……就云云,经理人员要维持其结构被足够行使的期待乃变成了议中使企业进一步发展的赓续力量。“[5]这是公司制度给予两边迥异的激励机制的终局。值得吾们深入思考的是,在这栽情况下,如何从制度安排上收敛股东的这栽短视走为。

其次是股东对于经理人的信任题目。1915年分地的股东大会上,张謇一上来就说:“因自分田之议发生,股东持论不齐,局外人横添推想,甚有疑及股东不信任公司之说。此说影响甚大,就通则多现在昭著,股东信任与否,旁不悦目一览而知,可休局外无根之谣诼”。[6]这一方面是张謇的权威过重,股东无法有效收敛其出于本身政治、社会理想的,脱离公司财务实际的投资和膨胀冲动。这在张謇的企业中数见不鲜,大生的股东也曾1907年第一次股东会挑出指斥。[7]因此驹井德三指出:“性质上当以所有资金荟萃投诸一部,而首得相等之奏效,因涉地过广,投资散漫,以至各公司之奏效大半不良”。[8]另一方面也能够是股东对公司治理机制的不信任。经理人的道德风险也是委托—代理相关中常见的题目。从通海初期的运走来看,股东对做事人的支付是比较尊重、认可的,通海也异国展现贪污的丑闻。股东的信任危险在于匮乏有效的制度来收敛经理人,张謇有本身的威看和道德自律并不总是能让人钦佩和放心。

第三是,经理人的激励题目。一方面,经理人的报酬过矮,这导致了激励经理人永久经营公司的动力不及。而报酬过矮与张謇高调的道德自律,以及用理想动员属下密不可分。在1918年第四次股东会,张謇明言“至于做事之人由本公司而去他公司独当一壁颇多,俸奖均优,本公司事苦俸薄,鄙人但以道义空言激劝”[9]驹井德三也有相通看法。[10]但而另一方面,高级经理人同时也是股东(比如江导岷),第一次第三次股东会分地后,1918年第四次股东会上,张謇就挑出了做事人的“议酬之地”的题目。[11]这栽制度安排有利于激励经理人造股东的、公司的永久益处着想。但原形上,对于经理人而言,他们更偏重本身的做事前景,以及对公司的控制权(这会给他带来更大的资源支配权),无论有无股权激励他们都会做出云云的走为选择。而成为持股股东,则他们有能够与股东相符谋为了短期益处而背舍公司的永久发展前景。最近的一些钻研证实,在20世纪80年代的美国企业中也展现了相通的表象。美国企业在20世纪80年代之后 为了升迁股价进走的多元化膨胀,这最后使得美国企业决策层的经理人被投资者用期权俘获,将企业发展的现在的定位于添添分红而不是赓续生产,美国大企业也因此丧失了竞争上风。[12]这一原形也挑醒吾们,企业的制度选择,不光仅是一个生产效率比较的题目,它和企业内部的激励机制,进而也与企业内部的权力结构有着亲昵的相关。

[1]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第226页。

[2]参见林刚《张謇与中国特色的早期当代化道路——对淮南盐垦事业的再分析》,《中国经济史钻研》1997年第1期。

[3]驹井德三:《张謇相关事业调查通知书》,张謇钻研中间2012年编印,第54页。

[4]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第203页。

[5]钱德勒:《看得见的手——美国企业的管理革命》,重武译,商务印书馆2001年版,第10-11页。

[6]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第194页。

[7]《大生体系企业史》编写组:《大生体系企业史》,第101页。

[8]驹井德三:《张謇相关事业调查通知书》,第45页。

[9]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第208页。

[10]驹井德三:《张謇相关事业调查通知书》,第45页。

[11]南通市档案馆、张謇钻研中间编印:《大生集团档案原料选编·盐垦篇(Ⅰ)》,第214页。

[12]玛丽·奥沙利文:《公司治理:百美国和德国公司治理演变》,黄一义等译,人民邮电出版社2007年版,第127页。

(原文发外于《东南学术》2020年01期,有修改)

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